A PEC Appy/CCiF nº 45/2019 da reforma tributária é “tendente a abolir a federação”?

Roberto Wagner Lima Nogueira[i] Tem-se discutido na doutrina, (SCAFF, 2019, online) os limites estruturais a uma eventual aprovação de uma reforma tributária, máxime a questão da manutenção ou não da competência tributária dos entes subnacionais, estados, municípios e distrito federal como forma de preservar o pacto federativo a teor do art. 60, § 4º, I, da Constituição Federal – CF. No ponto, a...

Tumultuada e confusa Reforma Tributária

Sumário 1 Introdução 2  Reforma da Previdência 3 Reforma Tributária 3.1 Nova proposta de Reforma Tributária do governo Bolsonaro 4 Mar de confusões 5 Conclusões 1 Introdução Passados cem dias de governo o ambiente político continua conturbado. Falta articulação entre os Poderes Executivo e Legislativo chegando, às vezes, nos limites de um confronto. O governo tem se esforçado em fazer...

A propósito da PEC Appy/CCif nº 45/2019 sobre a reforma tributária

Sumário 1 - Premissas  2 - Cenário atual 3 - Algumas observações críticas sobre a PEC Appy/CCif nº 45/2019 Referências 1 - Premissas  Em 15/05/2018, a Fundação FHC - Fernando Henrique Cardoso realizou em São Paulo um seminário cujo tema foi; “Reforma tributária: mudança abrangente ou estratégica?”. Os palestrantes foram Bernardo Appy (CCif – Centro de Cidadania Fiscal) e Everardo Maciel...

CARF. Voto de qualidade. Uma análise sistemática

Sumário 1 Introdução 2 Breve exame da ADI nº 5.731/DF 3 Do exame do § 9º, do art. 25 do Decreto nº 20.235/72 dentro da ordem jurídica global 4 Natureza jurídica do voto de desempate 5 Conclusão 1 Introdução O art. 25, § 9º do Decreto nº 70.235/72, que rege o processo administrativo tributário no âmbito da União, estabelece o voto de qualidade no caso de empate nas votações proferidas pelas...

Substituição Tributária – ICMS

Instabilidades jurídicas decorrente de RE sem fundamentação.  Dos fatos e da legislação aplicável O presente estudo tem como objeto analisar a fundamentação e a justificação constitucional e legal que os Estados estão invocando para cobrar a complementação do ICMS sobre a diferença – a maior – dos valores que foram adotados como base presumida, para efeito do cálculo da substituição tributária,...

Criminalização do ICMS declarado e não recolhido

Ante as decisões  não unânimes do STJ, criminalizando a conduta do contribuinte que declara o ICMS por ele apurado deixando de recolhê-lo no prazo legal, enquadrando-o na tipificação do inciso II, do art. 2º da Lei nº 8.137/90, impropriamente conhecida como apropriação indébita de tributo, o Ministro Roberto Barroso, Relator do RHC nº 163.334/SC, convocou para uma audiência pública com os advogados de entidades...

A tributação do ITCD e a partilha desigual de bens localizados em mais de uma unidade da Federação – possibilidades jurídicas

SUMÁRIO INTRODUÇÃO 1 - NORMA JURÍDICA E O CONSTRUTIVISMO LÓGICO- SEMÂNTICO 2 - DO SISTEMA CONSTITUCIONAL TRIBUTÁRIO 2.1 – Da Constituição Federal e sua divisão de competências 3 – DAS NORMAS JURÍDICAS RELATIVAS AO ITCD 3.1 – Do Art. 155 da Constituição Federal e a Resolução do Senado Federal 3.2 – Da lei complementar prevista no art. 146 da Constituição Federal 3.3 – Da legislação...

Hipótese de incidência do PIS/Pasep e Cofins na importação de serviços

RESUMO O presente estudo tem por objetivo o exame da regra-matriz de incidência tributária das contribuições PIS/Pasep e Cofins devidas na importação de serviços, nos termos da Lei nº 10.865/2004. Trata-se de tema que, para ser adequadamente enfrentado, pressupõe: i. O exame dos fundamentos constitucionais da tributação dos serviços importados no direito brasileiro, ii. Análise da hipótese de incidência....

A receita decorrente de exportação indireta na base de cálculo da contribuição previdenciária incidente sobre a receita bruta

SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO 2 BREVE HISTÓRICO E CARACTERÍSTICAS DA CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA INCIDENTE SOBRE A RECEITA BRUTA 2.1 A Competência Tributária Da União Federal Para Instituir Contribuições Sociais 2.2 As Medidas Adotadas Pelo Governo Federal E O “Plano Brasil Maior” 3 A CONTRIBUIÇÃO INCIDENTE SOBRE A RECEITA BRUTA 3.1 A Base De Cálculo Da Contribuição Previdenciária Incidente Sobre...

A não-incidência de ICMS nas operações interestaduais com Petróleo, Lubrificantes e Energia Elétrica e o direito à Manutenção do Crédito

Sumário 1 COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA DO ICMS E A NÃO-CUMULATIVIDADE 1.1 Competência tributária do ICMS 1.2 Regra-Matriz de Incidência Tributária e a não-cumulatividade do ICMS 1.3 Materialidade do ICMS e as operações mercantis 2 RMIT DO DIREITO AO CRÉDITO >2.1 Regra-Matriz do direito ao crédito 2.2 Exceções à não-cumulatividade do ICMS 3 TRIBUTAÇÃO DAS OPERAÇÕES COM PETRÓLEO, LUBRIFICANTES...
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